
براساس اطلاعات سايت رسمی كاخ كرملين،روز شنبه 15 آبان 1389دميتری مدودوف رئيسجمهوری روسيه،تغييرقانون فدرال مربوط به اجتماعات،تظاهرات،گردهمآيیها ونشستهای شبانه را كه درتاريخ سی ام مهرماه (22 اكتبر) به تصويب مجلس دومای روسیه رسيده وسپس درتاريخ پنجم آبان ماه جاری (27 اكتبر2010) به تاييد شورای فدراسيون (سنای) روسيه رسيده بود، وتو كرد. درنامه دفتررياست جمهوري روسيه خطاب به سرگئي ميرونوف رئيس شوراي فدراسيون و بوريس گريزلوف رئيس مجلس دومای روسيه ارسال شده آمده است:
«قانون فدرال در جهت برقراری نظم در سازماندهی و برگزاری اقدامات اجتماعی در ساختارهای ترانزيتی، از جمله استفاده از امكانات شهری شامل مواردی است كه آزادی تحقق حقوق شهروندان در راه اندازی اجتماعات، تظاهرات، گردهمآيیها و نشستهای شبانه را محدود می سازد وازاين جهت ايجاد اين تغييرات د قوانين مربوطه نادرست است.» مدودوف در اين نامه تاكيد كرده است كه
« برگزاری اقدامات اجتماعی يكي از موثرترين اشكال فعاليت سازمانها،احزاب وگروههاي مختلف اجتماعي است كه ازطريق آن می توانند نظرات خود را به جامعه انتقال دهند. حق برگزاري اين قبيل اجتماعات مربوط به حقوق شهروندان در خصوص آزادي بيان و شركت داشتن در امور كشوري است كه محدود سازي آن تنها براي دفاع ازاصول تغييرناپذير مربوط به حاكميت كشور، اصول اخلاقي، سلامتي جامعه وتامين امنيت كشور ممكن خواهد بود.»
بر اساس تغييرات صورت گرفته دراين قانون فدرال، برگزاری تظاهرات ازسوی شهروندان، احزاب سياسي و ديگرسازمانهاي اجتماعي، مذهبي وغيره درصورتيكه ازسوی ارگانهای دولتی درخصوص برگزاری اين اجتماعات به دليل نقض نظم وترتيب اجتماعي به آنها اخطارداده شده باشد، ممنوع شده بود. اما به باورمدودوف محدوديتهای درنظرگرفته شده درمتن اين قانون فدرال درراستای اهداف ذكر شده نبوده و اجرای آن در جهت منافع روسيه نيست.
برخي منابع روسي مخالفت مدوديف بااعمال قوانين جديد درارتباط با برپايي اعتراضات وراهپيمايي های اجتماعی و سياسی، را تلاش وی برای تقويت با جامعه روسيه قلمداد كرده اند
براساس قوانين جاري درروسيه، برپايي هرگونه تظاهرات وراهپيمايي ها به اشكال مختلف دراين كشور مي بايست سه روز قبل ازبرگزاری آن با كسب مجوز لازم از سوي مسوولان مربوطه صورت گيرد و در جريان آن تمامی اطلاعات از قبيل محل های راهپيمايی،زمان، تعداد افراد شركت كننده و موضوع راهپيمايي نيز مشخص و ارايه شود